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聚焦大数据

2013-12-26

                               

      ——大数据视野下的政府服务

大数据浪潮,汹涌来袭,与互联网的发明一样,这绝不仅仅是信息技术领域的革命,更是在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。现代管理学之父德鲁克有言,预测未来最好的方法,就是去创造未来。而“大数据战略”,则是当下领航全球的先机。

——涂子沛《大数据:正在到来的数据革命》

探求数据“红利”

未来数据将会像土地、石油和资本一样,成为经济运行中的根本性资源。《大数据时代》一书中这样描述到。

信息网络、社交媒体、电子商务和移动互联的兴起,打破了传统数据源的边界,面对海量信息,多年前搭建起来的传统数据仓库架构已经无法从容应对。我们在重新审视数据战略的同时,不得不思考一个新问题,除了存储这些数据,是否还可以从中获取一些从未有过的“红利”?

据权威研究机构Gartner预计,目前全世界的信息量正在以每年59%的速度增长,而这一速度将逐年递增,然而处理数据的能力却远远跟不上数据增长的速度。除了数据种类之外,数据变化的速度也是需要关注的内容,我们如果不能快速地处理数据,那这些信息有可能将变得没有任何意义。

因此,对于大数据来说,存储它并不是最终目标,只有从数据中分析出它所蕴藏的商业价值,它才变得有意义,大数据的“红利”才是真正价值和敏锐洞察的关键。

大数据成为政府公共服务支撑点

对于政府部门来说,大数据将提升电子政务和政府社会治理的效率。大数据的包容性将打开政府各部门间、政府与市民间的边界,信息孤岛现象大幅削减,数据共享成为可能,政府各机构协同办公效率和为民办事效率提高,同时大数据将极大地提升政府社会治理能力和公共服务能力。

支撑政府服务在线2.0

政府在线服务2.0需要拥抱大数据时代的来临,构建一种具有“高效管理、智能服务、科学决策”特征的政府在线服务模式。具体看来,将大数据应用到政府在线服务2.0的构建过程中,可以体现以下几个方面的支撑作用:1.降低成本、减少支出;2.政府信息资源进一步开放;3.重视用户行为分析;4.强调数据价值挖掘...

完善电子政府公共服务体系

借助大数据,能逐步实现立体化、多层次、全方位的电子政务公共服务体系,推进信息公开,促进网上办事实时受理、部门协同办理、反馈网上统一查询等服务功能,加快推进智能化电子政务服务和移动政务服务新模式的初步应用,不断拓展个性化服务,进一步增强政府与社会、老百姓直接的双向互动、同步交流。

完善公共服务平台

对于大数据产业本身来说,政府及公共服务的广泛应用,也使其得到资金及应用支持,从而在技术和应用领域上得到及时地更新与反馈,促使其更迅猛地发展。近年来,包括医疗、教育、政务数据存储、防灾等方面的应用尤其突出。例如利用大数据对既往健康信息进行分析,就可以把这些因素和人的健康状况,甚至未来的健康做很好的整合,将这些数据挖掘出来可以提出针对性的建议。

改变政府管理方式

大数据的发展,将极大地改变政府的管理模式。其包容性将模糊掉政府各部门间、政府与市民间的边界,信息孤岛现象大幅消减,数据共享成为可能,从而提高政府各机构的协同办公效率和为民办事效率,提升政府社会治理能力和公共服务能力。具体而言,依托大数据的发展,有利于节约政府投资、加强市场监管,从而提高政府决策能力、提升公共服务能力,实现区域化管理。

整合信息资源

利用大数据整合信息,将工商、国税、地税、质监等部门所收集的企业基础信息进行共享和比对,通过分析,可以发现监管漏洞,提高执法水平,达到促进财税增收、提高市场监管水平的目的。建设大数据中心,加强政务数据的获取、组织、分析、决策,通过云计算技术实现大数据对政务信息资源的统一管理,依据法律法规和各部门的需求进行政务资源的开发和利用,可以提高设备资源利用率、避免重复建设、降低维护成本。

提高决策效率

大数据也将进一步提高决策的效率,提高政府决策的科学性和精准性,提高政府预测预警能力以及应急响应能力,节约决策的成本。以财政部门为例,基于云计算、大数据技术,财政部门可以按需掌握各个部门的数据,并对数据进行分析,作出的决策可以更准确、更高效。另外,也可以依据数据推动财政创新,使财政工作更有效率、更加开放、更加透明。