随着上海国际化都市建设进程的不断加快，机动车保有量不断上升，据上海车险信息平台显示，2017年11月底在本市投保交强险的机动车辆已达456.97万辆，道路交通事故日均发案量约3300余起。频发的交通事故，加剧了城市道路交通拥堵程度。上海道路交通事故‘快处易赔’管理信息系统的推出，使掌上快速解决交通事故成为可能，成为保险业服务上海智慧城市建设的“助推器”。上海“快处易赔”成为全国知名的道路交通事故快速处理、保险理赔的保险科技创新品牌，被评为2016年荣获“上海智慧城市十大优秀应用”，荣获2017年度上海市人民政府金融创新二等奖。

用“互联网+”思维与技术，推进特大城市交通治理工作

2016年，市委、市政府把道路交通治理列入重点督导项目加以推进。时任上海市委书记的韩正同志多次强调道路交通治理工作的重要性和紧迫性，并亲自部署开展相关工作；时任上海市长的杨雄同志也要求加快研发并推广使用交通事故快速处理平台，利用移动互联技术和保险机制，促进道路交通排堵保畅；保监会、公安部也将上海列为交通事故在线处理试点地区。

上海道路交通事故‘快处易赔’管理信息系统（以下简称“快处易赔”）是上海市保险同业公会为贯彻落实原保监会、公安部及市政府关于城市交通治理的要求和部署，服务上海特大型城市管理和科创中心建设，在上海保监局、市公安局的指导下，采用“移动互联网+警方+保险”思路，引入电子政务云计算应用技术国家工程实验室技术成果，创新开发的道路交通事故处理管理系统。

该系统自2016年6月上线以来，已累计使用量68.8万次，录入的案件共39.88万件，生成协议书30.7万件。每天帮助上海市减少中心城区交通拥堵一小时以上，减少出警和保险现场查勘20余万次。为大幅提高上海市道路交通事故快速处理效率和车险理赔服务水平，助力特大型城市的交通治理做出了重要贡献。

“快处易赔”管理系统现行的使用主体包括道路交通事故当事人、沪上车险公司和公安交管部门，系统实现365天7*24小时在线服务，使用便捷性集中体现在“快”、“易”、“全”方面：快，事故定责按秒计算，交警险企全天候响应；易，缩减事故处理流程，提升理赔服务效率；全，分步推进研发，逐步完善各项功能。切实做到保险便民利民，服务于社会综合治理。此外，同业公会在系统的开发中还预留了系统对接端口，未来通过保险数据共享，可以突破区域限制，力争将“快处易赔”系统打造成江浙沪乃至全国性的交通事故在线处理平台。

“快处易赔”还被接入中国政府网、国务院客户端便民服务资源。纳入上海驾考范围，被嵌入“上海交警”、“上海金融”AAPP、腾讯微信公众号“城市服务”模块、“上海发布”的市政大厅模块，得到了广泛的社会关注和普遍认可。

上海“快处易赔”管理信息系统特点显著

“快处易赔”管理系统以跨部门数据中心为支持，整合公安交管、车险信息平台、保险理赔大数据，加强了信息共享和服务平台应用；改变了道交事故处理单纯依靠警力定责的传统模式，节约了警力和行政费用；通过事故当事人拍照留证、自主协商定责、自行快撤，实现了社会力量参与日常综合管理的目标，提高了上海市道路交通拥堵治理效率。与国内其他同类项目相比，上海市“快处易赔”具有以下特点：

1、国内首个由保险行业主导的快处系统。项目前期规划设计、系统开发招标和具体研发等，均由上海保险业主导完成。

2、国内率先（唯一）与车险信息平台对接。根据车牌信息，向用户反推保险信息，方便用户的操作，提升了用户体验度。

3、操作简单，老少咸宜。人性化对话界面，OCR自动识别客户拍摄的车辆牌照，无需手动输入，八步即可完成手机操作。

4、国内用时最短的快撤及定责系统。据统计，使用“快处易赔”处理交通事故平均用时6分6秒，较线下处理模式用时大幅度缩减，极大的便利了车主用户。

5、国内使用量最大的线上快撤系统。服务市民，全年无休。坚持365天7*24小时在线服务。

6、实现跨部门数据共享。所有事故数据均为现场第一手数据，车辆信息、违章、理赔数据，在保险行业与交警部门之间实现数据共享，不仅为商车市场化费率改革提供了大量原始数据，也为进一步强化交通综合治理打下了坚实基础。

7、经验证的可复制的模式。与交警部门、中国保信实现系统对接、数据交互，全流程网上操作，打破了地域限制，保险行业主导，服务城市综合治理，服务广大消费者，与全国车险信息数据库对接后，即可实现在全国的推广应用。

上海“快处易赔”系统的创新性

“快处易赔”管理信息系统创新运用“互联网+”思维，以制度先行、科技保障、高效便利为总体原则，以移动互联技术与交通管理、保险服务有机结合为基本手段，以治理拥堵、便民利民为直接目标，通过对事故处理和车险理赔服务流程的创新和再造，进一步提高上海市道路交通快速处理效率和车险理赔服务水平，更好的服务于特大型城市的交通治理。重点开展了以下工作：

⑴以制度先行为原则，印发交通事故快处实施办法。

⑵以行业主导为原则，建立高效便捷的电子化交通事故处理平台。

⑶以数据共享为原则，构筑跨部门跨区域信息互联互通机制。

⑷以风险控制为原则，强化数据信息的管理和运用。

⑸以信息对等为原则，助推“快处易赔”管理系统快速普及。

⑹以开放发展为原则，预留“快处易赔”管理系统完善空间。

“快处易赔”管理信息系统的开发运用，是上海保险业积极探索现代金融服务业发展和上海科创中心建设相适应的制度创新，运用“互联网+”手段和保险业大数据平台的应用，服务于城市交通综合治理和提升车险理赔服务水平的有益尝试，其创新性主要体现在以下几点：

1、注重顶层设计，制度创新先行。创建了“双维度”（线上、线下）交通事故快处机制，创新优化了理赔服务流程。

2、实现“跨部门、跨地区”信息互联互通。一是汇聚整合多部门信息资源。二是实现数据资料跨部门共享。三是支持跨区域数据互联。

3、实现事故当事人“信息对等共享”，助力事故快处。一是支持扫码查看信息。二是建立验证码校验机制。三是同步推送电子协议书。相关信息的同步推送，不仅有效消除各方当事人顾虑，而且加快了事故快处效率。

4、系统建设注重“开放发展”，预留系统发展空间。一是丰富运行载体。先行开发设计微信客户端，后续将开发相应的手机客户端程序。二是完善功能模块。已开发完成并上线两车事故、单车处理功能，后期将继续开发多车事故处理，并逐步完善一键报案、授权支付、线上理赔等其他重要功能模块，实现事故处理全流程网上操作。三是拓展实施范围。通过系统对接和数据共享，力争突破区域限制，逐步发展成为区域性、乃至全国性交通事故在线处理平台。

5、多方参与，协同处理事故及理赔服务。

⑴交通事故当事人依托互联网和智能手机技术，自助办理交通事故的证据固定、协商定责、保险报案和理赔委托等手续；

⑵公安民警依托“快处易赔”管理系统，对事故影像资料进行审核，实现线上远程定责指导，在短时间内完成事故责任的认定工作，并据此指导事故当事人达成一致意见，通过“快处易赔”生成电子“协议书”。

⑶保险企业第一时间掌握事故现场信息（含事故发生地的GPS定位信息、事故现场影像资料、事故当事人信息），开展线上理赔，提升理赔服务效率，降低经营成本，提升用户体验。

上海“快处易赔”系统采用技术手段强化风险管控

“快处易赔”管理系统强化了数据信息的管理运用，通过以下三个手段，有效加强并丰富了对事故处理的欺诈风险防控。

一是采集事故现场影像。“快处易赔”管理系统使用即拍即传的方式，固定事故第一现场的影像数据，并连同事发地点和时间等信息一并保存于系统后台，既有助于化解事故处理过程中驾驶人之间的矛盾纠纷，也能够有效防范道德风险。

二是建立数据传输机制。系统采集到事故处理各项数据后，自动提示车辆承保公司查看并下载事故影像和电子协议书等信息，确保保险公司在第一时间介入事故处理过程，压缩保险欺诈空间。

三是加强数据分析和使用。系统收集的各项信息可以有效支持今后的大数据分析，针对有欺诈嫌疑的案件，保险公司还可以向公安部门调取相关监控视频，进一步丰富了保险反欺诈手段。

上海“快处易赔”实施成效显著 推广价值高

“快处易赔”管理信息系统实现公安交管和保险行业数据的互联互通，大大减少公安民警因处理交通事故现场出警次数，大幅缩短保险理赔服务流程，加强了行业诚信管理，提升保险消费者的体验度，指数级的缩短了保险理赔周期和时间，对车险理赔服务流程进行再造，是金融创新、特大型城市综合管理能力创新、多部门信息互联互通创新方面的重大突破，社会反响良好，是国内多个省市自治区高度关注、学习的平台。目前已实现和部分大型保险公司总部后台系统对接，有利于为上海市营造出更有竞争力的市场环境和社会氛围，在技术上已经可以实现全国推广复制的能力。

“快处易赔”管理系统开发成功并上线以来，以其科学的制度设计和总体规划，完善的信息共享及处理机制，便捷人性化的操作体验，良好的社会效益。得到了社会的普遍关注，被政府及相关部门服务平台纷纷接入，为上海市的道路交通治理和理赔服务效率提升发挥了积极作用。目前，已有多个省市保险、交管部门慕名前来学习借鉴。该系统的示范推广价值在于：

1、创新制度规范，提供制度支撑。由上海保监局、市公安局联合颁布《上海市机动车物损交通事故快速处理实施办法》，创建了“双维度”（线上、线下）交通事故快处机制，创新优化了理赔服务流程，为“快处易赔”管理系统的开发、使用提供了制度保障。

2、系统功能科学完善，操作使用便捷，用户服务体验良好。该系统对前端应用、后台管理及功能模块等进行了科学规划、设计，操作便利，能够满足客户、交警、保险公司、相关管理部门的事故处理、理赔、数据分析决策、管理协调等各项需求。

3、系统使用产生了良好的社会效益。有效减少公安民警因处理交通事故现场出警次数，大幅缩短保险理赔服务流程，加强了行业诚信管理，提升保险消费者的体验度，指数级的缩短了保险理赔周期和时间，对车险理赔服务流程的再造，是金融创新、特大型城市综合管理能力创新、多部门信息互联互通创新方面的重大突破。

4、具有良好的可复制、推广价值。在系统的开发中还预留了系统对接端口，并已实现和部分大型保险公司总部后台系统对接。未来通过保险数据共享，在技术上已可实现全国推广复制能力。