作者为连樟文，电子政务云国家工程实验室主任，深圳市永兴元科技股份有限公司董事长

汽车维修电子健康档案系统建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设人民满意交通，按照部更贴近民生实事工作部署要求，加快推进系统的建设推广，深入分析问题，研究工作举措，紧紧围绕“全覆盖、深开发、建制度、广应用”，以更大的决心、更多的投入、更快的节奏，全面推进系统建设应用工作不断取得新成效，切实增强广大车主的获得感、幸福感。  ——交通运输部副部长 刘小明

为了保障消费者合法权益，促进维修信息透明化，提高消费者在汽车维修过程中的满意度，提升汽车维修行业管理效率和服务品质，提高汽车维修行业的事中事后监管能力，有效推进汽车维修行业信息化建设进程，交通运输部等国家十部委联合出台《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》（交运发〔2014〕186号），启动了汽车电子健康档案系统建设工作。

汽车健康档案系统主要建设内容

2015年11月，电子政务云计算应用技术国家工程实验室与交通运输部公路科学研究院签署合作框架协议，共同研究建设覆盖全国的“汽车电子健康档案”系统，打造“互联网+”便捷交通云平台。

此项目是2017年国家发改委“促进大数据发展重大工程”示范工程的重要内容。本项目建设覆盖全国的汽车大数据中心及区域数据中心，基于汽车后市场的大数据应用服务，建设应用支撑云平台、大数据管控与决策分析平台等，同时重点建设全国汽车电子健康档案、后市场数据采集体系、企业信用等级与质量评价体系、机动车事故快速处理与在线定损理赔等应用平台与系统。

项目整合汇聚汽车和零部件产品信息、维修技术信息、维修企业信息、维修保养信息、维修评价信息，以及交通事故信息和保险理赔信息等数据资源，以云计算构架建立覆盖全国的汽车后市场数据采集体系、汽车电子健康档案系统、汽车企业信用等级评价体系、汽车零部件质量监管系统、道路交通事故快处快赔系统、汽车事故定损和在线赔付系统等大数据应用服务体系。充分发挥汽车大数据的重要作用，以建设全国汽车维修电子健康档案系统为主线，并搭建管理部门平台、维修企业平台、个人服务平台、配件平台、保险公司平台、系统管理平台等若干子平台，形成数据采集、零配件质量监管、企业信用与消费者权益保护、道路交通快速处理、事故车定损理赔等整套体系流程。

采集汽车维修电子数据记录达2.65亿条

2016年，电子政务云计算应用技术国家工程实验室完成部省两级系统功能模块设计与软件开发，参与完成杭州市汽车健康档案系统试点工作。2017年，《汽车维修电子健康档案系统建设指南》等汽车维修电子健康档案系统相关五项标准编制完成，启动了全国范围系统建设推广。

2017年5月，交通部颁布《关于开展汽车维修电子健康档案系统建设工作的通知》文件，计划用两年左右的时间在全国范围内完成汽车维修电子健康档案系统的建设，经过部分省市的试点工作，2018年正式在全国推行，实现对各省市80%一类维修企业、70%二类维修企业的覆盖，并积极扩展覆盖三类维修企业。届时不同资质的服务企业都将加入到这场修车维修信息透明化的建设中来，共同推动维修行业的数据化、透明化。

2018年，汽车维修电子健康档案系统建设作为交通运输部更贴近民生实事之一，基本实现了全国部、省级系统的联网组网及顺畅运行，起到了服务车主和维修行业监管、指导的重要作用。2019年，汽车维修电子健康档案系统建设继续被列入交通运输部更贴近民生实事，将紧紧围绕“全覆盖、深开发、建制度、广应用”的工作要求，在确保完成2019年民生实事工作目标基础上，积极探索系统应用。

自2017年以来，全国各省（市、自治区）围绕“全覆盖、深开发、建制度、广应用”建设思路，积极推进汽车维修电子健康档案系统建设工作，不断总结工作经验、创新举措，有效提高了系统建设工作推进速度。

截至2019年5月底，汽车维修电子健康档案系统现已覆盖全国29个省市区（除辽宁、西藏）、313个地级行政区；与109个整车生产企业开展数据对接工作，其中73家主流品牌整车生产企业与部级系统进行“总对总”数据对接；全国已注册113816家维修企业，其中一二类企业占82%，各类企业中有4S店18350家、跨省连锁品牌店934家；采集汽车维修电子数据记录2.65亿条，为7371万辆汽车建立了电子健康档案。

汽车健康档案系统建设的社会效益显著

汽车健康档案这个大数据平台由网页版、APP和微信公众服务平台三个入口组成,面向行业管理部门、维修企业、社会公众提供服务。汽车健康档案系统的建设促进了汽车维修业转型升级、有效提升了道路交通状况，带来了良好的社会效益。

所有在一二类维修企业维修过的车辆，相关的维修信息都会被记录在案。车主只要点点手指就能查询爱车的健康记录，出了问题也是及时追溯。当车辆进入二手车市场，有了这个档案，买主再也不用担心会买到黑车。车主杨先生去年下载了汽车健康档案APP，据他讲，“看的最多的就是档案查询，我的车在哪里修过，多少里程时保养了，用了什么零件等，都清清楚楚。”“我觉得它最实用的功能之一就是，如果你去买二手车，只要输入这辆车的识别代码，就能查到车子的哪些地方维修过，行驶里程表是否真实。”

汽车健康档案有“档案查询”、 道路救援、保险服务、车大夫门诊、道路救援、企业信用查询、服务评价等10多项功能。其中对维修企业影响最大的是企业信用查询和服务评价两项功能。企业信用查询是官方公布的汽车维修企业的信用等级，从最高的优秀等级到最低的不合格企业，一共四个等级，每个等级的企业名单都一览无余。不仅如此，评级还会综合消费者在线评价和政府部门日常监管每年更新一次。这意味着信用等级排名靠前的企业更能赢得车主的青睐。这一功能势必会鼓励大批企业自觉规范门店经营状况，而那些投机取巧损害车主利益的企业也将惨遭淘汰。

车主还能通过此平台对维修企业做出评价，起到监督企业的作用。据了解，浙江地区的平台数据显示，已经注册的维修企业有1229家，维修记录400余万次，超过272万辆汽车建立了汽车电子健康档案。所有注册的企业都有一个星级评价，从一星到五星，车主可以在页面下面留言评价，除此之外，每家企业还对自己的收费标准进行价格公示。如果车主在修车时和企业产生纠纷，还可以在线投诉，后台看到车主投诉后，企业没有及时回复的，会督促企业及时处理。

汽车维修电子健康档案系统对倒逼企业改革、规法行业标准的力量不容小觑。未来，行业信息的数据化、透明化是大势所趋，项目通过建立动态监管机制及信息化监管平台、企业信用平台，用市场信息公开透明和消费者口碑倒逼和推动市场诚信建设，倒逼相关服务企业不断提升用户满意度。